创业中小企业税收减免：重新开业不等于新设公司

为方便个人经营者获得创业中小企业税收减免，仅新办理营业执照是不足够的。韩国《税收特例限制法》的宗旨是鼓励新业务活动，因此，如果重启的业务与原有业务在实质上相同，则不被视为创业。

不被认定为创业的主要情况

法律明确规定了以下情况不被视为创业：

1. 业务继承或资产收购：通过合并、分拆、业务转让等方式接手现有业务，或收购现有业务所用资产并从事同类业务。

2. 个人企业转变为公司：将个人经营的业务直接转变为新设立的公司。

3. 停业后重启同类业务：停业后再次开业，且从事的业务与停业前属于同类。

4. 业务扩张或新增业务：难以认定为首次启动新业务，例如在现有业务基础上进行扩张或增加新的业务类型。

通过案例分析创业认定

近期的一个案例也采纳了上述解释。某经营者新注册了一个营业执照，其业务类型（如批发零售业、电子商务业）与之前经营的业务类似，但注册地址不同。税务机关将其认定为现有业务的实质性延续。

这意味着，即使更改了行业代码或经营地点，如果实际的经营活动与原有业务没有太大差异，也很难被认定为创业。税收减免制度旨在扶持真正的全新业务活动，而非现有业务的变相延续。

咨询专家意见

“同类业务”或“类似业务”的判断可能包含主观因素，并会根据具体事实和证明材料而有所不同。由于税收减免是法律赋予的优惠，税务机关通常会采取保守的解释，不易轻易批准。

因此，如果您计划申请创业中小企业税收减免，仅靠更改营业执照或行业代码是不够的。您必须开展一个与现有业务完全不同的新业务。如果继续使用原有资产或经营基础，可能会被排除在减免范围之外。建议您事先与税务专家进行充分沟通，并采取谨慎保守的态度。