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为何“无代表,不纳税”正变得日益空洞?
为何“无代表,不纳税”正变得日益空洞?

2026年01月05日

“无代表,不纳税”原则正变得空洞。核心课税标准多由行政施行令而非法律决定,削弱了民意代表性。受历史背景和专业性影响,官僚体系主导政策,国会制衡失效。要维护课税正当性,法律应包含实质标准并限制过度委任,从结构上恢复代表机构对行政权力的实质控制,防止租税法律主义流于形式。
“无代表,不纳税”这句话在教科书上定义明确,但在现实中,这句话正逐渐失去说服力。问题并不在于没有代表,而在于即便有了代表,国民的控制力也无法正常发挥作用的结构性问题。 租税法律主义是将这一原则制度化的装置。其核心思想是:征税必须以法律为依据,而法律必须由国民的代表机构——国会制定。仅从形式上看,目前的征税都符合这一原则。问题在于“形式”与“实质”之间的鸿沟。 观察现行税法可以发现,核心标准往往不在法律本身,而是在施行令中。法律通常只提供一个框架,如“按施行令规定予以免税”或“由总统令规定”。实际上决定国民税收负担的标准,隐藏在行政部门制定的施行令、规则和告示中。这意味着国会只...

圣诞树税务判定:用途与结构决定课税性质
圣诞树税务判定:用途与结构决定课税性质

2025年12月25日

2022年,某品牌在百货店安装大型圣诞树用于促销,展后即拆除。税务机关判定其不属于个别消费税课税对象“高档家具”。理由是其目的在于品牌宣传而非日常照明,且不具备重复使用的家具特征。法律判定物品课税时,看重实际用途和结构而非名称。针对特定空间制作且预定拆除的物品,由于家具属性弱,故不予征税。
2022年夏天,某品牌为了进行年底促销制作了一棵大型圣诞树。这棵树安装在百货商店一楼的大厅,采取固定在地面后展示、季节结束后拆除的结构。这与一般家庭或办公室使用的家具不同。因此,该物品是否属于个别消费税课税对象中的高档家具,成为了当时的一个争议话题。 税务机关最终判定这棵圣诞树不属于高档家具。他们认为,该物品既不属于照明器具,也不属于室内装饰品,因此得出了不征收个别消费税的结论。 这一判断的核心在于如何界定该物品的性质。虽然圣诞树带有灯光,但它并不是为了提高室内亮度而设置的照明设备,其主要目的是品牌宣传。此外,它的设置地点是百货商店大厅这一特定空间,且不以移动或重复使用为前提...

工作时间不固定的员工,该如何发放退职金?
工作时间不固定的员工,该如何发放退职金?

2025年12月22日

经营小型办公室常遇到工时波动的员工。退职金发放的核心是每周约定工时。若4周平均每周不满15小时,则不属于发放对象。工时波动时,需将每周超过15小时的期间单独累计。该累计时长满1年,才产生退职金。加班时长不计入判断标准。按月签约则看是否满60小时。年假也按此基准比例计算。掌握此标准可避免实务纠纷,保障双方权益。
经营小型办公室时,经常会遇到工作时间不固定的员工。忙碌时全职工作,闲暇时一周只出勤几天。这种情况下,退职金的处理往往让人感到困惑。退职金的核心判断标准是每周的规定工作时间。在实际操作中,如果以四周为平均单位,每周工作时间不足15小时,则被视为超短时间劳动者。这类员工不属于退职金的发放对象。即便工作时间再长,结果也是一样的。相反,如果每周工作时间在15小时以上,就进入了退职金的考量范围。 问题在于工作时间经常波动的员工。有些月份能干满40小时,有些月份则只工作12小时。此时不能只看退职那一刻的情况,而要拆分整个工作期间。我们需要把每周超过15小时的期间单独挑出来,合并计算在职时间。例...

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